墨西哥投资补贴
       通常墨西哥政府会在联邦和地方两级对优质的FDI进行补助和支持。联邦层面支持主要以下列税务相关补贴为主。
          ♦ 制造、加工和出口服务业(IMMEX) 计划:主要好处是免缴一般进口税、免缴增值税;
          ♦ 促进特定行业部门计划(PROSEC):政府规定的22 个产品的关税通常在 0% 到 5% 之间;
          ♦ 增值税/消费税认证:进口商可获得等同于总税款的额度来抵免于这些税款;
          ♦ 进出口退税计划:出口商退还因进口原材料、零部件以及零部件而产生的一般进口税;
          ♦ AEO 认证:旨在加强对外贸易供应链的计划;该认证计划旨在提高财政、海关的安全合规性。
            出口和进口公司在获得 AEO 认证后可以提高海关通关成功率和效率;当局认为经过AEO认证
            的企业属于低风险实体,并且降低在外贸中被审计的可能性,也给与这类企业很大的清关和报
            关容错空间以及一定额度的VAT抵扣积分;
       
        地方政府层面支持分为税收优惠和其它综合补助。税务补贴一般根据具体情况对工资税和其它州税进行减免;其它综合补贴主要针对以下行为:
           ♦ 用于工人的教育和培训;
           ♦ 全部或部分执行有利于公司安装或扩建的基础设施工程;
           ♦ 供水、排水、供气、能源等基本公共服务的引入或连接;
           ♦ 进行研究或调查;
           ♦ 用于购买、租赁和/或交换国家拥有的房地产,以便进行新的投资;
           ♦ 国有不动产的捐赠和/或贷款;
           ♦ 对房地产租赁和/或销售的贡献高达 100%的法人行为;

       由于地理区域的巨大差异和不同的州立法,每个项目都将被单独分析,以指定政府支持力度和形式。一般各州评估以下因素:
           ♦ 产生的工作数量;
           ♦ 投资金额;
           ♦ 投资的地理位置;
           ♦ 对环境的影响;
           ♦ 合理高效的用水和用电;
           ♦ 是否有利于科技发展;
           ♦ 增加直接和间接出口;
           ♦ 整合国家和地区生产链;
           ♦ 有利于进口替代;
           ♦ 促进与区域投资者的战略联盟;
           ♦ 有利于发展区域供应链体系;
           ♦ 促进与教育部门在培训等方面的合作;

技术人员和专业人员的培训。 我们列出了墨西哥新莱昂州的地方政府支持得分标准:
分项得分表
得分项 最高得分
工作岗位数量 20
新工作平均薪酬 21
符合地方某行业的战略发展计划 20
直接投资额 8
投资具体位置及其带动作用 10
科技创新贡献 3
投资人投资保证 2
新工作岗位持续时间 2
直接投资最大年限 2
对当地供应链的提升 3
年出口额 2
准备开展的培训和福利提升计划 3
水资源消耗及处理 2
利用科技提升环境保护能力 2
共计 100
 
具体得分标准
新工作岗位 得分
少于1000 0.02/岗位
超过1000 20 分
新工作岗位平均薪资 得分
2 -10 SMG 2.1 / SMG
10+ SMGs 21
符合地方某行业的战略发展计划 得分
成品生产商 20
一级供应商 15
二级供应商及其它 10
不属于政府鼓励的战略行业 0
直接投资金额 得分
少于10,000,000 SMGs 0.16 分/ 200,000 SMG
超过 10,000,000 SMGs 8 分
投资地理位置 得分
北部区域 10
Citrus 区域 10
南区 10
Peripheral 区 5
中央区域 1
科技创新贡献 得分
投资带来以下任何一项:专利/投资新工艺/投资新产品 1
投资带来以下任何两项:专利/投资新工艺/投资新产品 2
投资带来以下任何三项:专利/投资新工艺/投资新产品 3
投资未带来以下任何一项:专利/新工艺/投资新产品 0
承诺直接投资金额 得分
少于2,000 SMG 0
2,000 and 4,000 SMG之间 1
大于 4,000 SMG 2
新工作承诺实现时间 得分
小于24个月 2
大于24个月 0
考察结束到提交投资申请所需时间 得分
小于24个月 2
大于24个月 0 分
提升当地供应链能力 得分
超过60%的生产成本来自当地供应商 3
20-60%的生产成本来自当地供应商 2
少于20%的生产成本来自当地供应商 1
预计年出口总额 得分
小于 1,000,000 SMG 0
1,000,000 - 5,000,000 SMG 1
大于 5,000,000 SMG 2
培训和人力资本提升计划 得分
操作员或类似岗位 3
专业技师 2
专业工人 1
无培训计划 0
水消耗和处理 得分
生产不消耗水资源 2
生产只消耗处理水 1
生产消耗饮用水 0
利用高科技工艺处理废水 得分
对环境无害 2
中度污染 1
高污染 0
备注:
*  如果投资属于高科技IT行业, 无论在什么区域都可以得10分;.
*  SMG = General Minimum Wage =最低薪资= $172.87 墨西哥比索
*  以上得分项目需要注意以下几点:
           ♦ 支付新工作岗位的成本不计入总投资额;
           ♦ 新公司享受最高两级工资的岗位薪资不计入平均工资;
           ♦ 只有投资项目启动的前两年的投资金额才能计入总投资额;
           ♦ 租赁房产的成本将被计入总投资额;

           ♦ 只有直接投资前两年产生的正式工作岗位才能被计入得分项目。

 
起亚汽车地方政府补贴详情(实际案例)
减免项 细分项 减免比例 年限 补贴金额(墨西哥比索)
税费 工资税 95% 2018-2023年  $    94,025,120.00
房产税 50% 10 年  $   5,387,613.17
房产购置税 100% 一次性  $  25,965,984.00
各项许可费用/建筑费 100% 2014至2018年  $  106,621,100.86
用来提升厂房功能和质量的费用产生的税费 100% 2016-2022年  
基础设施 排水系统      $  192,384,764.79
17.5公里铁路      $   250,000,000.00
工厂蓄排水工程      $   93,000,000.00
用水处理系统      $ 106,801,722.00
Kinder Morgan 管线搬迁      $ 208,000,000.18
电力 电力线路建设      $ 342,000,000.00
临时用电线路改造      $ 100,000,000.00
厂房用地捐赠 厂房用地      $ 810,700,000.00
其它可捐赠用地   2016-2023年  $ 392,040,000.00
土地基础改造      $ 1,354,070,000.00
其它 帮助获取联邦相关支持政策及认证      
协助建设当地供应链      
临时办公室费用   2016  $  24,000,000.00
总补贴  $ 4,104,996,305.00
 
起亚汽车的义务(实际案例)
项目 承诺
工作岗位 最少2117
工资水平 最少每天 6.57 UMAs ($480 MXN ).
每个岗位总收入 128,038 UMAs ($9'351,922.44 MXN)
总投资额 271'057,226.18 UMAs (19'798,019,800 MXN)
创新工艺 KIA采用本地不具备的创新工艺以带动相关产业的发展
新产品 KIA将在本地生产全新车型
年出口额 至少 5,000,000 UMAs ($365,200,000.00 MXN)
当地供应链 使用当地70%的供应链
工人培训计划 所有岗位
建设水处理系统
环境保护 所以工厂排放需要符合当地标准
向当地市政捐款 $150'000,000 MXN 
国外员工比例 不超过10%
备注:
  * KIA每半年提供一次义务履行报告;
  * UMA(The Unit of Measurement and Updating )是衡量墨西哥经济能力的单位, 政府每年更新;
  * UMA的现值是$96.22 墨西哥比索
     
       回头看整个投资过程,起亚也受到了很多合规条款的困扰,尤其在员工薪资和福利的分配方案、IMMEX认证和当地供应链整合等方面走了很多弯路,也给企业带来了一定的损失。另外,起亚的投资在很大程度上受到政府换届等政治因素的影响,原政府承诺的赠送的地块面积比证书上的面积大,但新政府对很多补贴政策不满,导致土地性质合规进程缓慢。因此,投资墨西哥的各环节落实需要有详尽的本地实际案例做参考,而且也要充分考虑政府换届对投资的影响。

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